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环境保护部办公厅函

环办函[2014]990号


关于加 强废烟气脱硝催化剂监管工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生 产建设兵团环境保护局: 

  目前,全国燃 煤电厂等企业普遍加装选择性催化还原烟气脱硝装置,有效推 动了烟气中氮氧化物污染物减排工作,未来几 年我国将产生一定数量的废烟气脱硝催化剂(钒钛系),如果随 意堆存或不当利用处置,将造成 环境污染和资源浪费。为切实 加强对废烟气脱硝催化剂(钒钛系)的监督管理,现就有 关事项通知如下: 

  一、纳入危 险废物进行管理 

  根据《固体废 物污染环境防治法》和《国家危险废物名录》(以下简称《名录》)的有关规定和要求,鉴于废 烟气脱硝催化剂(钒钛系)具有浸 出毒性等危险特性,借鉴国内外管理实践,将废烟气脱硝催化剂(钒钛系)纳入危 险废物进行管理,并将其归类为《名录》中“HW49其他废物,工业来源为非特定行业,废物名称定为工业烟 气选择性催化脱硝过程产生的废烟气脱硝催化剂(钒钛系)。 

  二、强化源头管理 

  产生废 烟气脱硝催化剂(钒钛系)的单位 应严格执行危险废物相关管理制度。相关环 境保护行政主管部门监督、指导废 烟气脱硝催化剂(钒钛系)产生单 位严格执行危险废物相关管理制度。依法向 相关环境保护主管部门申报废烟气脱硝催化剂(钒钛系)产生、贮存、转移和 利用处置等情况,并定期向社会公布。新建燃 煤电厂等企业自建废烟气脱硝催化剂(钒钛系)贮存、再生、利用和处置设施的,应当按 照国家有关法律法规标准和产业政策要求,与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,并依法 进行环境影响评价并通过建设项目环境保护竣工验收。废烟气脱硝催化剂(钒钛系)在厂区 内外贮存应符合《危险废 物贮存污染控制标准》;在贮存和转移过程中,要加强防水、防压等措施,减小催化剂人为损坏。严禁将 废烟气脱硝催化剂(钒钛系)提供或 委托给无经营资质的单位从事经营活动,转移废 烟气脱硝催化剂(钒钛系)应执行 危险废物转移联单制度。 

  三、提高再 生和利用处置能力 

  从事废 烟气脱硝催化剂(钒钛系)收集、贮存、再生、利用处 置经营活动的单位,应严格 执行危险废物经营许可管理制度。应具有 污染防治设施并确保污染物达标排放,制定《突发环 境事件应急预案》并备案。按照国 家相关标准规范要求妥善处理废烟气脱硝催化剂转移、再生和 利用处置过程中产生的废酸、废水、污泥和废渣等,避免二次污染。鼓励废 烟气脱硝催化剂(钒钛系)优先进行再生,培养一 批利用处置企业,尽快提 高废烟气脱硝催化剂(钒钛系)的再生、利用和处置能力,不可再 生且无法利用的废烟气脱硝催化剂(钒钛系)应交由 具有相应能力的危险废物经营单位(如危险废物填埋场)处理处置。 

  四、加大执法和考核力度 

  相关环 境保护行政主管部门必须加大对废烟气脱硝催化剂(钒钛系)产生单 位和经营单位的执法监督力度。严厉打击非法转移、倾倒和 利用处置废烟气脱硝催化剂(钒钛系)行为。将废烟气脱硝催化剂(钒钛系)管理和再生、利用情 况纳入污染物减排管理和危险废物规范化管理范畴,加大核查和处罚力度,确保其得到妥善处理。 

 

  环境保护部办公厅 

  201485日 

  

  抄送:环境保 护部各环境保护督查中心,环境保 护部固体废物与化学品管理技术中心。 

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