发彩网|危险废物鉴定,固体废物鉴别,固体废物利用,固体废物处置—南京国清环保科技有限公司
发彩网|危险废物鉴定,固体废物鉴别,固体废物利用,固体废物处置—南京国清环保科技有限公司

新闻动态 您的位置:首页 新闻动态 环保资讯

      本应从 内蒙古运往贵州的近80吨含汞危险废物——“废氯化汞触媒”,不久前被非法转运、部分倾倒在河南。这起危 险废物非法转运、部分非法倾倒的案件,并不是个案。事实上,近年来 各地非法转移倾倒工业废酸、含重金 属污泥等非法转运、非法倾 倒危险废物案件逐年增多,日益引起社会关注。

    目前,我国针 对危险废物的法律法规较为健全,不仅有《固体废 物污染环境防治法》,还有《刑法》、“两高”司法解释等,均对非 法处置危险废物做出了相关惩处规定。法律禁 止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。这意味 着危险废物不得擅自转移、加工、处置,且“非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的”就可认定为“严重污染环境”,要追究刑责。

    然而,为什么 这么多人敢于以身试法?为什么 非法倾倒危险废物的案例越来越多?据专家研究估算,当前我 国危险废物产生量约为1亿吨/年,而每年 危险废物经营单位实际的利用处置量仅为1500万吨左右,危险废 物利用处置量仅占产生量的一小部分,大部分 危险废物可能通过非法途径流失在环境中,也有很 多被没有危险废物处置资质的企业接收、消纳。

    我国化工、炼油、采矿、医药、金属制 品等行业每年产生的数千万吨危废物,按法律 规定须交予有资质的危险废物处置企业处理,但处理 成本每吨平均需五千元到六千元。一些企 业不愿承受昂贵的处理成本,就以超 低费用将危险废物私下转交给无资质的企业或个人,后者多 通过违法方式处理,譬如偷排、非法倾倒。

    当前危 险废物管理存在的普遍问题是,危险废物经营单位少,一个省 定点的只有几家。且普遍 存在危险废物处置设施容量小、技术落后、人员素质低、危险废 物利用处置缺乏记录、无污染 物排放监测报告等问题。一些企 业危险废物管理贮存环节环境风险较大,有的企 业危险废物贮存不符合国家要求,存在危险废物混放、贮存场 所污染防治措施和设施不到位、危险废 物超期贮存等问题。

    另外,危险废 物处理的监管也存在一些问题。按照相关要求,危险废 物必须交由有资质的第三方机构进行处理处置,否则将 按照违法行为处理,但具体 操作时并没有那么容易。危险废 物从产生到处置周期长,需要经 过储存和运输环节,且每一 个环节均需人为参与,这就增加了监管难度。现实中,大多数 地方危险废物从产生到处置全过程监管的职责主要由环保部门承担,公安、环保等 相关部门尚未形成监管合力。当前对 危险废物的管理难点较多,主要原 因是危险废物种类繁多,仅危险 废物目录中明确规定的就有49类数百种。近年来,我国危 险废物产生量大、增长速度快、涉及范围广;企业危险废物的管理、贮存、转移和 处置等规范化水平低;危险废物处置成本高,给非法倾倒、相互倒 卖和私自处置危险废物提供了广阔的市场和巨大的利益空间。

    笔者建议,要引以为戒,依法加 强对危险废物的管理。进一步 完善行政执法与刑事司法联动机制,形成综 合执法的监管合力和高压态势,严厉打 击非法倾倒危险废物和无证经营危险废物、非法转 移或处置危险废物等违法行为。

    加强危 险废物源头监管和全过程监管,建立环保、交通、安监、公安等 部门联合监管执法机制,明确危 险废物跨界转移审批管理中的分工和责任,从制度 层面减少废物转移和倾倒等环境违法行为发生。

    加强危 险废物知识和法律法规的宣传。采取多种形式,利用网络、信息平台、各类媒 体广泛宣传危险废物相关知识,使公众 了解危险废物的危害性。举办企 业管理人员危险废物管理培训班,让企业 法人及管理人员了解非法处置危险废物的危害及应承担的法律责任,引导其自觉遵纪守法。

    建议赋 予相关职能部门对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置的审核权,以及对 危险废物的没收扣押权,对运输 危险废物车辆的检查权等执法特殊职权。相关部 门要把好新建项目环境准入关,对涉及 危险废物产生的项目,重点审 查危险废物的产生量和利用、处置去向。在经营 许可证发放过程中,要严格 按照环评和项目实际综合利用能力进行发放,避免经 营许可范围过宽。

    合理布 局危险废物处置企业,鼓励民 营企业参与危险废物的处置,并给予企业优惠政策。鼓励企 业引进先进技术,采用先进工艺,通过实 施清洁生产减少危险废物的产生量,拓宽危 险废物处置渠道,减少危险废物库存量。

来源:中国环境报

 

友情链接:    众彩网网址是多少   新浪彩票app下载安装   244彩票送彩金app   送38彩金的彩票app   双色球布衣杀一红