发彩网|危险废物鉴定,固体废物鉴别,固体废物利用,固体废物处置—南京国清环保科技有限公司
发彩网|危险废物鉴定,固体废物鉴别,固体废物利用,固体废物处置—南京国清环保科技有限公司

新闻动态 您的位置:首页 新闻动态 环保资讯

投资要点:

1)2016版的国家名录相对2008年由49大类400小类调整为46大类479小类,并新增豁免清单,较大范 围的调整主要是为了强化、细化的管理,对行业 长远发展将产生积极影响。

2)豁免清 单的设立并不会对行业的总容量产生影响,相反可 以带来行业管理成本的下降。

3)未来行 业的技术标准也望进一步趋严,政策进 一步推动下市场集中度将提升。

4)商业模式成熟、现金流良好、高壁垒、仍处于 成长期的危废行业正迎来发展良机,广晟溢价27%收购东 江股权更进一步凸显价值,建议积极关注:

通过连 续收购布局长三角市场,区域龙 头渐成的雪浪环境

立足佛山,与国际 危废巨头瑞曼迪斯携手进军危废领域的瀚蓝环境

行业龙头,打造“一站式”平台的东江环保

一、中国环 境科学研究院环境工程技术研究所所长王琪对新名录修订点评

2008版危废 名录之前的主要采用的巴塞尔公约的名录,由于是 通过国外引进不符合我国国情,在使用起来较为困难。2008年主要 依据危险废物的产生源对危废名录做了一个新的修订,使危废 在分类上更符合国内的行业状况,但在管 理上仍存在较多问题。

“两高”司法解 释出台后政策对危废重视程度提升,名录的 修订也逐渐提上日程。当时环 保部也对包括有机化工精蒸馏、无机化工残渣、煤化工、生物制药、废矿油、废溶剂、废催化 剂等危废进行了一些的课题研究,同时针 对这些课题对名录进行了修订(新增项 目主要来自以上课题)。原有的表达不清、有错误 的名录被删减或更正(对于如溶剂、卤化溶剂、废溶剂合在一项,二恶英 的删掉增加废催化剂),对于可 以合并的项目也进行了相应的合并。

与2008版危废名录不同的是,此次2016版名录 新增加豁免清单。豁免清 单模式在许多国外发达国家都有使用,主要是 对特定危废在某一特定环节在特定条件下风险可控时进行管理程序豁免。豁免清 单制度主要是为了减少管理难度,对整体 需要管理的危废量并没有减少。

二、投资者提问

1、此次种类调整中,细化、新增的 危废种类分别有多少?

2016版的危废名录较2008版删除38种、新增117种,其中新 增的主要集中在有机化工精蒸馏、无机化工残渣、煤化工、生物制药、废矿油、废溶剂、废催化剂这七大类,调整主 要是对危废的种类进行更细化的调整(如此次 危废名录中的污泥就提示不含生物处理污泥),在大范 围的数量上并没有别的调整。调整后 的名录由过去的国外引进变得更加本土化,更适合 国内的管理需求。

2、如何看 待生活垃圾焚烧飞灰在处置环节,以及废 弃电路板在运输环节进入豁免清单?

飞灰:飞灰成 分主要为重金属、二恶英,其中重 金属需要进行固化稳定化处理,二恶英需要脱氯、高温等方法处理。经过处 理后的飞灰若重金属、二恶英 的总量不超过限值则可以进入生活垃圾填埋场,且进入 的生活垃圾填埋场不需要危废许可证;如果进入水泥窑处理,则水泥 厂不需要危废许可证。设置豁 免清单的目标主要是强化管理,同时对填埋场、企业的 责任以及主管部门的责任进行明确,未来对 管理的要求也会不断提升。

PCB:过去危 废的运输是按照危险货物来管理,运输需 要危险货物资质。废线路 板的危险性主要体现在处理回收环节,运输环节的风险很小、基本可控,进入豁 免清单后可以简化管理流程,提升管理效率。

3、新资质 名录在管理上是否会和两高司法解释接轨?

新版名 录的修订最源出的动力就是来自两高司法解释。但在危 废产生的环境案件处理中,倾倒、堆置中 的废物大多为混合废物,在确定 废物的来源之前暂时不能发挥名录的作用。预期国 家未来在危废的管理上会进一步细化,将名录 的管理和法律的执行接轨。

4、危废行业发展较快,如何看待竞争格局?是否会区域割据?未来国 企还是民企在竞争上更有优势?

目前国 内危废企业存在规模小、数量多的特征,在一定 程度上加大政府部门的管理难度,而政府 部门也希望未来在管理的过程中减少管理对象,通过连锁、区域垄 断的方式将企业数量减少;另一方面,我国危 废行业发展缓慢的重要原因之一是技术力量不足,研发、管理、运营能力较弱,分散的 小企业模式对于行业的发展不利,未来小 型的落后的企业会逐渐被淘汰,行业未 来存在并购整合空间。

如果从 市场化运作的角度来看,国企暂 时不如民企灵活;但是从 危废市场管理的角度来讲国企有优势,因为国 家希望对危废管理进一步简化,对国企 有一定的控制力,另一方面,国有企 业相对民企有较强的资本实力。因此我 们认为大型的民营企业,或有国 有资本参股的国有企业在发展上将更具优势。

5、政策未 来对危废资质管理什么思路?

原则上1万吨/年以上 的大规模危废处理资质都需要到环保部级别审核,但为简 化行政流程我国目前推动行政许可审批下放,目前国 家的审核已经都下放到了省里,有的地区(如江苏)已经可 以把审批权限下放到市级,但预计 其他地区未来没有必要再将审批权限进一步下放。

6、如何看 危废待跨地区运输?

危废禁 止跨区域玉树是当前阻碍发展的重要问题。目前并 没有国家法律政策禁止危废跨地区运输,困难主 要是各地区的政策,产生这 一现象的主要原因是当地政府较为谨慎,怕担责 任都不希望在自己所辖区域内出现事故。

欧洲跨地区、跨国运输是常态,日本也 存在跨地区运输。危废的 集中处理是一个趋势,环保部 也在转移联单等方式简化环节。随着市场的放开,未来有 处理能力的地区可以把危废发展成为主导产业。

7、新版的 危废名录执行后,危废处 理企业资质是否需要变更?

当前已 经有资质的企业,等到资 质到期后会根据当前的处理范围进行换证;新申请 资质的企业需要按照新的危废名录标准进行申请。

8、未来危 废处理技术的技术路径有何发展趋势?

除了资源化外,无害化 的处理方式一般都是填埋、焚烧、物化,但目前 主要的方式为填埋和焚烧。填埋并 不是妥善方式不会成为处理的主要手段,且未来 制定新的填埋技术规范。

焚烧的 主要方法是用焚烧炉,但目前 多为规模较小的焚烧炉,很难回收能量,和大型 的焚烧炉相比经济性相对较低。水泥窑 协同焚烧处理是当前国内危废处理的新方法之一,国外应 用已经较为成熟,未来在 国内有望进一步推广。

友情链接:    国家授权的app彩票   双色球布衣杀一红   新浪彩票app软件下载   众彩网正规吗   新浪彩票走势图双色球走势首页